Nel precedente Rapporto abbiamo considerato la crisi del sistema previdenziale pubblico, che si manifesta sia nella sua inefficienza distributiva sia nei crescenti squilibri finanziari che essa provoca. Sempre in quella sede, abbiamo visto che l’ormai indispensabile riforma del sistema pubblico richiede e al contempo rende possibile lo sviluppo di un sistema integrativo privato. Abbiamo tuttavia avvertito che la questione dei rapporti fra sistema pubblico e sistemi privati deve essere condotta in termini di complementarietà, e non di superiorità di una alternativa rispetto all’altra: non potendosi ritenere rinunciabili alcuni risultati che solo un sistema pubblico può garantire; e d’altra parte essendo necessario definire le caratteristiche strutturali, i modi di funzionamento e i destinatari di un sistema privato. In questo Rapporto verranno approfonditi alcuni problemi della previdenza privata e delle sue relazioni con quella pubblica, considerati in precedenza solo in termini generali.